Hur påverkas rätten till arbetslöshetsersättning vid effortregleringar som innebär begränsning av fiskemöjligheterna under året?
A-kassans styrelse har tidigare konstaterat att ofrivilliga avbrott i aktivt fiske är ersättningsberättigade om avbrottsorsaken är godkänd enligt föreskriften som fastställts av tillsynsmyndigheten IAF, (3 §, IAFFS 2005:4).
Det gäller avbrott i både pelagiskt och annat fiske. Godkända avbrottsorsaker är bland annat storm, ishinder, haverier, motorbyte och av Fiskeriverket beslutade fiskestopp.
Arbetslöshetsersättning på grund av sådana avbrott i fisket kan dock inte beviljas efter den tidpunkt då effort– eller havdagarna är förbrukade eftersom något fiske ändå inte skulle ha bedrivits.
När det gäller ”frivilliga” fiskestopp i pelagiskt fiske så är det de enskilda fartygsägarna som bestämmer över när den fartygsbaserade årskvoten skall fiskas under året. Frivilla uppehållsperioder för att spara kvoten till ett senare lämpligare tillfälle under året är inte ersättningsberättigad arbetslöshet. Som sagts ovan är däremot ofrivilliga avbrott under aktiva fiskeperioder ersättningsberättigad arbetslöshet.
Oprövad frågeställing
Vid sammanträde den 1 februari diskuterade a-kassans styrelse om arbetslöshetsersättning kan beviljas när årskvoter och havdagar har förbrukats. Styrelsen beslutade att sådana ansökningar skall prövas av styrelsen när de kommer in till a-kassan eftersom det rör en ny icke prövad frågeställning. De sökande bör då styrka att samtliga fiskemöjligheter har uttömts. Eftersom vissa redskapstyper är reglerade och andra inte är det, samt att reglerna som styr flexibiliteten mellan olika slags fisken och fiskeområden är komplicerade, måste bedömning göras i varje enskilt fall.
Frågor från medlemmar:
Några medlemmar har ställt frågor till a-kassan om hur avbrottsersättningen kan och får nyttjas i kombination med nya begränsningar.
• Måste man betala tillbaka arbetslöshetsersättning för t.ex. stormdagar om man senare under året fiskar upp sin årskvot eller havdagar? Svaret är nej. Arbetslöshetsförsäkringen bedöms utifrån hur situationen ser ut vid arbetslöshetstillfället.
• Kommer Fiskeriverket att räkna ersättningsdagarna från a-kassan som fiskedagar? Svaret på den frågan är också nej. Det är endast dagar ”ute ur hamn” som kommer att räknas.
• Vad händer om Fiskeriverket stoppar fisket i slutet av året på grund av att den nationella kvoten är slut och man har dagar kvar? Styrelsen anser att arbetslöshetsersättning för fiskestopp då skall kunna beviljas.
Om man blir helt arbetslös
För samtliga medlemmar i a-kassan oavsett vilket fiske som bedrivs finns rätten till arbetslöshetsersättning om man helt och varaktigt upphör med fisket, t.ex. på grund av försäljning av båt, skrotning av båt, konkurs eller uppsägning. Fartygsägare kan också välja att lägga företaget vilande vid ett tillfälle om man behöver tänka över sin och företagets framtid.
Med vänlig hälsning
Liane Leinsdorff